中国共产党碌曲县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议
（2019年3月19日中国共产党碌曲县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党碌曲县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年3月19日在碌曲举行。出席这次全会的有县纪委委员12人，列席137人。
州人大常委会副主任、县委书记梁明光出席全会并作了讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十二届州纪委四次全会和十三届县委八次全会部署，总结2018年工作，部署2019年任务，审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任敏伟代表县纪委常委会所作的《忠于职责使命，勇于担当作为，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会一致认为，俞成辉同志在十二届州纪委四次全会上的讲话，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合州情实际，深刻分析形势任务，就新形势下推进全面从严治党作出了新部署，提出了新要求，充分体现了州委坚决落实全面从严管党治党主体责任的坚强政治定力，具有很强的思想性、针对性和实践性。郝觉民同志所作的工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结2018年纪检监察工作，回顾总结了全州各级纪检监察机关推进全面从严治党的生动实践和重要成效，安排部署2019年主要任务，提出了明确具体要求。
全会认为，梁明光同志在十三届县纪委四次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央省州纪委全会精神, 深刻分析形势任务，明确提出要提高思想认识，深刻领会“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大判断、改革开放40年来管党治党“五个必须”的宝贵经验和“夺取全面从严治党更大战略性成果”的重要部署；要强化政治建设，持续加强理论武装，不断严肃党内政治生活，坚决做到“两个维护”；要加强作风建设，坚持以上率下，扎实开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。坚持标本兼治，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败问题；要强化执纪问责，继续推进扶贫领域专项治理，深挖彻查涉黑涉恶问题线索，坚决查处群众反映突出问题；要强化责任担当，持续推进体制改革，不断压实靠牢政治责任，着力打造过硬队伍。
全会指出，2018年是全县党风廉政建设和反腐败工作巩固提升、创新发展的一年。全县纪检监察机关在州纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚决做到“两个维护”，不断强化监督执纪，持续深化作风建设，坚决有力惩治腐败，为全面打赢脱贫攻坚战和建成小康社会提供了坚强纪律保障。
全会指出，2019年是新中国成立70周年，是全县实现脱贫摘帽的决胜决战之年，是全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，责任与压力同行，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十二届州纪委四次全会和十三届县委八次全会安排部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党中央和省州县委重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议要求，要准确判断形势、把握时代背景、立足全县实际，保持政治定力、保持高压态势、保持稳扎稳打，深化改革创新，激发内生动力，着力提高监督质量特别是强化日常监督，提高纪法贯通能力，提高审查调查精准度，努力在关键领域、薄弱环节上有所突破把州纪委全会和县委全会安排部署的任务，以钉钉子精神一项一项抓到位、抓到底。
第一，真学真懂真信真用，不断提高政治站位和政治觉悟。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务，不断领会和全面掌握其科学内涵、精神实质和实践要求，把准新时代纪检监察工作正确政治方向。咬定学懂弄通做实不放松，在学懂上下苦功夫，在弄通上下真功夫，在做实上下硬功夫，为实现新时代纪检监察工作高质量发展做好思想理论保障。
第二，加强党的政治建设，推动各级党组织践行“两个维护”。积极履行监督“两个维护”职责，严肃查处五种政治上的“两面派”“两面人”。 紧盯对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省州委重大决策部署贯彻落实不到位的问题，加强对脱贫攻坚行动和实施乡村振兴战略工程落实情况的监督检查。加强对全县城乡环境卫生整治和生态文明小康村建设推进情况的监督检查。加强机构改革工作监督检查，进一步加大意识形态工作责任制落实情况和执行党的民族宗教政策情况的监督检查。加大对履行全面从严治党主体责任情况和执行新形势下党内政治生活若干准则等法规制度情况的监督检查。动态分析掌握全县政治建设状况，不断加强政治生态建设。发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。强化领导干部廉政档案动态管理，做好党风廉政意见回复工作，把好政治关、廉洁关、形象关。
第三，持之以恒正风肃纪，坚决破除形式主义官僚主义。紧扣重点领域、关键环节，做到习近平总书记重要指示指向哪里，监督检查就要聚焦到那里，党中央和省州县委的重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到那里。大力开展“四察四治”专项行动，集中整治形式主义官僚主义，重点查纠“不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实”等七类问题。党员领导干部要切实发挥“头雁效应”，带头践行、示范引领，强化纪律规矩意识，自觉反对特权思想和特权现象，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，培育良好家风。推动作风建设常态化长效化，深化领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
第四，严格履行第一职责，着力构建全覆盖监督工作格局 。始终把监督职责牢牢抓在手上，深化纪律监督，切实做到监督常在、形成常态；强化监察监督，凝聚合力、聚焦重点、紧盯权力部门开展监督，保证公权力正确行使；优化巡察监督，聚焦脱贫攻坚、教育卫生、公共资源等重点领域，着力提升巡察全覆盖质量；实化派驻监督，聚焦主责主业，创新监督方法，注重衔接配合，凝聚监督合力，在全县上下推动形成自觉接受监督的良好氛围。
第五，秉持人民政治立场，增强群众获得感幸福感安全感。全面贯彻落实省州扶贫领域专项治理推进会的安排部署，继续深入开展专项治理。在全县范围内开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理；继续严查危害产业扶贫、对口帮扶和扶贫工程建设的腐败问题；在全县范围内开展扶贫领域问题排查整治专项行动。创新举措、强化措施，不断提高群众参与度，打造立体化监督举报平台，加大扶贫领域典型案例通报曝光力度；健全完善扫黑除恶专项斗争问题线索归口管理、分析研判和调查处置等工作机制，全面落实“一案三查”责任追究机制，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。
第六，加大惩治腐败力度，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚决减存量遏增量，重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的人，事关大局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位腐败行为。严肃查处人防、食药、金融、教育和医疗等五大重点领域腐败问题。强化以案促改，推动健全完善机制制度。扎实有效开展廉政警示教育，强化反腐倡廉宣传工作。在全县上下积极营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
第七，持续释放改革活力，推动制度优势转化为治理效能。深化派驻机构改革工作，加强对派驻机构干部的监督管理和教育培训，建立定期沟通交流机制，完善派驻机构向纪委监委报告工作制度，提高派驻监督实效；规范派驻机构工作规则和考核办法；规范和加强上级纪委对下级纪委的领导和指导；深入推进内部运行机制改革，建立健全监督权、监察权行使制约机制，民主决策、相互制衡的领导机制，纪法、法法贯通衔接机制；进一步完善党领导反腐败的工作机制和决策制度，着力构建统一领导、分工负责、齐抓共管的反腐败工作格局。
第八，把准严管厚爱导向，彰显干部队伍管理的政治本色。把思想政治教育贯穿审查调查始终，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，教育引导党员干部相信组织、依靠组织、忠于组织，主动说清问题，主动改正错误。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明为干事创业者撑腰，给实干者鼓劲，为担当者担当。着力构建亲清政商关系，保障企业经营者合法人身财产权益，共同营造良好营商环境。注重宽严相济，防止问责宽松或泛化两种错误倾向。
第九，从严加强自身建设，锻造忠诚干净担当的纪律队伍。深入推进机关党的建设工作，带头落实党内政治生活，不断锤炼纪检监察干部政治品格。加强理论和业务知识学习培训，探索建立轮岗交流机制，全面优化队伍知识结构、专业结构、能力结构。坚持正确选人用人导向，激发内在动力活力。狠抓作风建设和纪律建设，加强内部监督制约，主动接受监督，坚决防止“灯下黑”。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永远在路上的坚韧和执着，勇于担当、砥砺前行，奋力实现碌曲纪检监察工作高质量发展，为全县实现脱贫摘帽、全面建成小康社会作出新的更大贡献！